南通大学2015年度省级部门决算
目录
第一部分部门概况
主要职能
部门决算单位构成情况
2015年度主要工作完成情况
第二部分南通大学2015年度部门决算表
收入支出决算总表
收入决算表
支出决算表
财政拨款收入支出决算总表
财政拨款支出决算表
财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款支出决算表
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
机关运行经费支出决算表
政府采购支出决算表
第三部分南通大学2015年度部门决算情况说明
第四部分名称解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
2004年,经教育部批准,南通大学由南通医学院、南通工学院、南通师范学院合并组建成,是一所江苏省人民政府和交通运输部共建的综合性大学,学校秉承“祈通中西,力求精进”的校训,以人才培养为中心,履行教学、科学研究、社会服务、文化传承与创新职能,全面提高办学水平。学校立足江苏,面向全国,服务地方,积极拓展服务交通运输行业,不断提高国际化水平,努力建设有特色高水平教学研究型大学,积极为经济社会发展提供强有力人才支撑和智力支持。
二、部门决算单位构成情况
南通大学由事业财务、基建财务以及后勤财务数据编制决算报表
三、2015年度主要工作完成情况
一年来,全校深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕校第二次党代会确立的发展目标、战略和任务,以“严”和“实”的态度与作风,团结带领全校师生砥砺奋进,奋发有为,开创了学校事业发展新局面。
(一)、实施“党建工作创新工程”,提升党建科学化水平
2015年科学编制“十三五”规划,强力推进“跨江发展、转型发展、内涵发展、特色发展”;全面深化改革,稳步推进大学治理体系和治理能力现代化;全面推进内涵发展,提升学校文化软实力,制定出台《南通大学关于推进“跨江发展”战略的实施意见》等系列文件,加快推进“十项工程”。
发挥党委领导核心作用,全面启动深化综合改革,成立深化综合改革工作领导小组,启动人才培养模式、干部人事制度、考核评价机制、开放办学机制、管理体制机制、后勤保障机制六大改革,既注重顶层设计、全面谋划,又广泛听取意见,有序推进,取得了初步成效。制定干部聘任改革方案,完善干部考核评价机制。出台岗位设置与聘任指导意见,初步完成核编定岗。出台人才招聘管理办法,明确校院二级人才工作机制,逐步引入第三方人才评价机制,创新人才工作手段。启动教师专业技术职务评审改革,充分发挥职称评审政策的导向作用,学科组试行引入校外专家评审。推进绩效分配改革,强化岗位管理与绩效导向,强化二级单位收入分配自主权。扎实推进目标管理,与各二级单位签订目标管理责任书,明确任务,开展考核,与绩效挂钩。推进财务预算改革,合理配置财力资源。推进后勤综合改革,成立后勤保障部和国有资产与实验室管理处,撤销原相关机构,调整职能,理顺机制,全面推进新型后勤服务保障体系建设。
加强大学文化建设,大力推进文化传承创新,举办“高雅艺术进校园”系列活动、第十二届校园文化艺术节、“礼乐青春,梦想中国”主题团日活动、毕业生晚会等。以“莫文隋”成立20周年为契机,举办“二十载,春华秋实‘莫文隋’”专题橱窗展览。开展南通大学纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动。放大“莫文隋”育人效应,开展云南爱心助学对接活动、“让这个冬天不再冷”暖冬计划活动、“百优公益志愿服务项目进邻里”活动等。选拔6名西部计划志愿者和7名苏北计划志愿者奔赴服务地开展志愿服务活动。光明日报专题报道学校大爱精神传承和绵延的情况。
(二)、加强教学内涵建设,人才培养质量稳步提高
对全校99个专业进行调研摸底,进一步做好专业结构优化调整工作。5个校级品牌专业获省高校品牌专业建设工程一期项目立项。护理学专业接受教育部专业认证,临床医学专业认证全面启动。新增物联网工程、药物制剂、机械设计制造及自动化3个专业。
积极推进人才培养模式的多样化与多元化改革。在医学院、电子信息院设立学术型人才培养强化班,提出张謇书院的设置和运行方案;努力培养具有创新精神和创业能力的应用型人才,试行以嵌入式、服务外包等为主要形式的校企紧密型联合培养模式改革,稳步推进卓越计划;继续探索开展“3+2”、“3+4”中高职衔接技术技能型人才培养和“5+2七年一贯制”综合型卓越小学教师培养。
全年共获国家级创新训练项目50个、省级创新训练项目60个。省优秀毕业设计(论文)16篇、优秀毕业设计(论文)团队3个。组织学生参加数学建模竞赛、电子设计竞赛、智能汽车竞赛等多项学科竞赛,共获国家级奖项164项、省级奖项273项。其中,全国大学生数学建模竞赛获全国二等奖2项、江苏赛区三等奖5项。学校在中国高校(大陆)创新创业百强榜中位列第82名,《教育部简报》2015年第45期刊发《南通大学全方位构建创新创业教育体系》,专题介绍我校大学生创新创业的经验做法。
集中力量重点建设精品资源共享课3门、精品视频公开课2门、慕课1门、微课18门、双语课程4门。《学校教育发展》成为教师教育国家级精品资源共享课,并在“爱课网”面向全国50万师范生开放修学。获省卓越教师培养计划改革项目1个、省高等教育教改研究课题10项、省重点教材7部、省现代职业教育体系建设中职与应用型本科3+4分段培养试点项目2项、省高职与本科衔接课程体系建设项目2项。完成《南通大学2014年度教学质量报告》,制订《南通大学本科教学督导管理办法》、《南通大学教学督导工作规程》,强化教学过程管理,不断提高教学质量。
新增“电气工程学科综合训练中心”和“教师教育实践教育中心”两个省级实验教学与实践教育中心建设点。国家级实验教学示范中心及省级实验教学与实践教育中心等共获建设经费105万元。获批中央财政支持地方高校发展建设资金项目6项,建设资金2300万元。建成启用实验动物中心主校区分中心和分析测试中心,扎实推进国家级虚拟仿真实验教学示范中心建设,积极打造实践教育开放平台与示范基地。
成人教育录取各类新生4806人,在校生总数达14049人;完成两轮JLPT和BEC考试,参考人数2742人;完成非学历教育培训项目52个,6733人次参加培训。继续教育收入达2002.2万元。承办“国培2015”——山西省乡村幼儿园骨干教师访名校国家级项目的培训和国家中小学教师资格考试。完成海南省琼海市中小学校校长、教导主任高级研修培训,江苏省农村小学校长助力提升南通大学培训班、江苏省教指委“学校教育发展”及“小教学科教学论”骨干教师培训等17个班的培训工作。
成功举办全省高校“校长杯”乒乓球比赛,学校知名度和美誉度显著提升。击剑队获第28届世界大学生运动会女子花剑团体第六名,在第21届全国大学生击剑锦标赛上获5项冠军、2项亚军、6项季军。田径队获第28届世界大学生运动会田径选拔赛男子铅球季军、第15届全国大学生田径锦标赛男子铅球季军。跆拳道队在江苏省第二届大学生跆拳道锦标赛中获2金、2银。武术队获第八届中国?焦作国际太极拳交流大赛太极推手男子80公斤级亚军。
(三)、强化学科建设龙头地位,学科建设水平进一步提升
1.重点学科建设不断加强
强化学科排名目标导向和政策引导。开展自查自评,努力做好教育部第四轮学科评估准备工作。拟订《南通大学ESI学科培育和成果奖励暂行办法》,资助培育ESI优势潜力学科。积极参加“十二五”省重点学科验收工作,参评学科均以“良好”成绩通过验收。加强省优势学科基础医学、新能源及其装备建设,接受中期检查。修订《南通大学重点学科建设与管理办法》、《南通大学学科建设专项经费管理办法》,立项建设11个校级重点学科、16个校级重点(培育)学科。马克思主义理论被确定为省级重点学科。
2.学位点建设稳步推进
不断强化博士学位授权学科的内涵建设和授权培育学科的达标建设。用好用足国家学位点动态调整政策,开展硕士学位点评估及校内硕士学位点调整工作,全校硕士学位授权点开展自评;做好4个硕士学位授权一级学科参加省评的准备工作。与日本德岛大学的研究生双学位培养计划正式启动。
3.研究生培养质量不断提升
研究生学位论文抽检优秀率12.1%;良好率75.8%,列全省第一;合格率100%,并列全省第一。获评江苏省优秀硕士学位论文3篇、优秀硕士专业学位论文1篇。年终总就业率达97.32%。建立企业研究生工作站27家,与20家单位共建专业学位研究生联合培养基地。获省研究生创新计划项目41项、教育教学改革研究课题14项、长三角合作项目1项,获研究生培养模式改革成果三等奖1项。不断强化研究生思想政治教育,注重学术道德建设。选拔9名研究生赴青海开展支教活动,组织参加江苏省首届七校联盟研究生学术周,开展研究生学术论坛等活动。
(四)、加强科研管理服务,创新和服务地方能力显著提升
自然科学研究共立项249项,获纵向科研经费4497.73万元。其中,国家级项目91项,再创新高。获国家火炬计划项目1项、江苏省产学研前瞻性科技计划项目立项14项;人文社科研究获立项147项,纵向经费723.8万元。其中,国家社科基金项目18项,在全省高校中排第6位,在全国高校中排第65位,取得重大突破。获江苏省社会科学基金14项,在全省高校中也排名第6位。
自然科学研究获教育部高校科研优秀成果奖(科学技术)二等奖2项,中国纺织工业联合会科学技术一等奖1项、三等奖2项,中国产学研合作创新成果二等奖1项,中华医学科技奖三等奖1项,华夏建设科学技术奖三等奖1项。申请发明专利199件,授权发明专利190件。被三大检索收录论文1247篇,其中被SCI收录论文835篇,EI收录论文333篇,CPCI-S收录论文79篇;人文社科研究在人民出版社、商务印书馆等出版学术专著37部,其他著作7部。在一级A类期刊发表论文3篇、一级B类期刊论文50篇、二级期刊论文158篇,三级期刊论文182篇,其中CSSCI来源期刊(含扩展版)278篇。境外外文期刊论文数49篇。在《光明日报》、《文汇报》等发表理论文章20篇,2篇被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》全文转载,12篇被人大复印报刊资料全文转载。
学校获批江苏省中国特色社会主义理论体系研究基地,“江苏省安全与防护用纺织品工程实验室”获省发改委立项建设,神经再生重点实验室“Tau蛋白代谢与老年性痴呆”团队被确定为省高校优秀科技创新团队。成立南通大学——南通智能信息技术联合研究中心、南通大学脑血管病研究所。自然科学研究基地建设到帐经费1535万元。入选2015年度江苏省科普教育基地2个。举办自然科学类学术报告、学术讲座 110余场(次),举办人文社科学术讲座58场。成立校级协同创新中心8个、人文科研机构7个。
横向科研项目立项210项,到账经费3081.46万元,同期增长82.35%。获第十七届中国国际工业博览会高校展区优秀展品一等奖1项、中国产学研合作创新成果奖二等奖1项。6人入选省“双创人才”(科技副总类)。技术转移中心获国家火炬计划“产业化环境建设”类项目立项经费资助;新建技术转移中心灌云、兴化、吴江分中心。新增“校企联盟”23个、产学研基地57个。2个校企合作单位被评为第三批南通高校校企合作示范基地。组队参加产学研对接洽谈会30多场,发布技术需求1000余条,组织专家团队深入各地企业开展对接与产学研合作400余人次。大学科技园被认定为省级创业孵化基地、省级众创空间。通州湾科教城图书馆建设项目、与市中级人民法院共建项目扎实推进。召开“一带一路”背景下长江经济带跨区域合作研讨会,共建了全国首家长江经济带发展智库合作平台,调研报告得到省市领导的批示,1篇文章被省委研究室内刊《调查与研究》全文刊载。
(五)、深化人事制度改革,师资队伍水平不断提升
制定实施《南通大学“人才集聚工程”实施意见》、《南通大学引进人才实施办法》等文件,多次召开人才工作座谈会、推进会,建立人才工作月报制和联络员制,人才工作成效显著。1人当选中国工程院院士,1人入选国家“万人计划”教学名师,1人成为“百千万人才工程”国家级人选,1人入选Elsevier2014中国高被引学者榜单。新增国务院政府特殊津贴获得者2人、省有突出贡献中青年专家1人、江苏特聘教授2人、江苏特聘医学专家1人、“六大人才高峰”资助对象22人,获省“333”科研项目资助3人、市“226”科研项目资助1人,新增校特聘教授6人、客座教授10人、兼职教授3人。全年共引进博士82人,对25名长期离岗人员进行了清理。
大力实施师资队伍“博士化”、“国际化”工程。新增45人攻读博士研究生,41人取得博士学位回校工作,3名教师获得国家公派留学奖学金资助,28人获得省公派及省教育厅高校优秀中青年教师和校长赴境外研修项目资助,19人完成境外双语教学培训。邀请国家教学名师来校讲学,创设“教学午餐会”、“学术沙龙咖啡屋”等品牌项目,修订青年教师导师制培养方案,建立青年教师加入教学、科研团队制度。3人获得南通市教学名师奖,2人获第一届全国高等院校工程应用技术教师大赛一等奖。博士后科研流动站揭牌,首批13名博士后人员进站。
出台《南通大学岗位设置与管理暂行办法》,积极推进岗位设置工作,初步完成核编定岗。完善二级单位内设管理机构设置,充实基层管理力量。出台《南通大学公开招聘管理办法》,进一步落实二级单位用人自主权,明确学院在人才工作中的主体地位。充分发挥职称评审政策的导向作用,教师专业技术职务学科组试行引入校外专家评审,明确了同等条件下顶岗实践经历、境外研修经历及服务地方工作能力三方面优先的政策。制定实施《南通大学绩效工资实施办法》、《南通大学二级单位奖励性绩效工资实施指导意见》及《南通大学重大成果奖励暂行办法》,理顺校内收入分配关系,强化二级单位的收入分配自主权,不断激发二级单位及广大教职工工作积极性。
(六)、加强教育管理服务,促进学生全面发展
加强辅导员队伍建设,组织辅导员参加省级以上各类专题培训,举办“笃学?尚行?筑梦”辅导员工作论坛,开展专题讲座、工作坊、微课比赛、联欢会及优秀论文、工作案例评选等,努力提升辅导员的职业能力。承办省新任辅导员岗前培训班、省高校学生教育管理法律事务专题培训班、第四届全国医学院校学生德育工作会议。1人获省高校辅导员职业能力大赛三等奖,1人获省辅导员年度人物入围奖。
加大思想引领力度,开展“明德修身、励志成才”主题教育、新生“开学第一课”、毕业生文明离校教育等。推进资助工作规范化,执行“三公开”、“三公示”的“阳光资助”制度,努力实现精准资助新目标。开展爱心助学对接活动,引导学生自助、互助。加大心理健康教育力度,规范咨询服务流程,举办“走进心灵”系列讲座79场,积极普及心理健康知识。新增国家心理咨询师11人,荣获“全国大学生心理健康教育工作优秀机构”,校本教材《大学生心理健康教育》获优秀论著奖。发挥“三自”教育作用,强化管理育人效能。学生考研录取率达17%,创历史新高。
加强就业指导与服务,打造APP、微博、微信、短信等多覆盖的智慧就业平台,新增职业指导师、创业咨询师12人,举办多场毕业生就业公益供需洽谈会。举办大学生创新创意创业大赛,建立“一库一营一苗圃”培训机制,扶持大学生创新创业。创业案例数达30多个。获全国首届大学生“互联网+”创新创业大赛铜奖、省一等奖和优秀组织奖。年终本科生就业率98.52%,保持高位运行。学校在全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会和中国高等教育学会工作会议上进行了经验交流。
创新载体,拓宽渠道,多维度、立体开展招生宣传。加强特殊类型招生工作管理,严格规范招生行为。招收本一、本二批次学生6581人,杏林学院招收本科生2800人,其中启东校区978人,生源充足,质量较好。招收博士生12人、硕士生725人,与新疆喀什师范大学联合培养硕士研究生3人。连续第六年被评为江苏省研究生招生管理工作优秀单位。
(七)、加强国际合作与交流,教育国际化进程加快推进
召开了国际化工作推进大会。世界各地近80所高校和单位的362位来宾来校访问。新增友好学校11所,签订合作协议36个,海外友好学校和单位增至62所。与澳大利亚墨尔本大学商洽物理治疗合作办学项目,与阿德莱德大学洽谈建筑学3+2合作办学项目,与美国杰克逊州立大学商洽共建孔子学院进展顺利。
全年长期聘用美、加、澳、日、印等国外籍教师13人,54位海外专家来校讲学;选派教师参加省政府留学奖学金项目、境外研修项目、学术交流、管理培训等341人次,较上年增长36%。组织开展学生境外学习交流项目40个,选派学生赴境外学习交流176人,较上年增长37.5%。为21名日本交流生和11名韩国交换生举办了汉语和中国文化培训班。
招收临床医学、国际经济与贸易、汉语言文学等专业本科留学生和临床医学专业硕士留学生共80人,招收汉语进修生、交流生、短期国际培训课程班学员等近90人,留学生总数超过500人,总人数和国别数均创历史新高。加强文化育人,强化日常管理,组织留学生参加各类文体活动及比赛,帮助他们融入南通大学、融入中国文化。颁发“茉莉花留学江苏政府奖学金”80余万元。
(八)、强化财务审计工作,不断增强财经保障能力
修订出台多项财经管理制度,进一步严肃财经纪律,规范财务行为。积极推进财务预算改革,完成各类资金的会计核算与财务决算。科学调度学校资金,加强财务支出管理,从严控制“三公”经费及行政与消费性支出;开展“开源节流、增收节支”活动,争取财政专项补助和教育费附加,加大欠费催缴力度,降低资金使用成本。加强国有资产管理,开展了固定资产清查盘点,维护学校资产安全与完整。
建章立制,进一步规范审计与招投标管理工作。做好原校党委书记、校长的离任经济责任审计,完成各项年度审计任务和省优势学科跟踪审计。组织采购招投标203场,完成审计项目75个,总金额3.64亿元,增收节支2013.86万元;审签经济合同1007份,审签金额1.056亿元;鉴定报废设备1753台(件),金额1304.17万元。
(九)、强化管理服务职能,服务保障优质工程取得实效
制定《南通大学目标管理办法(暂行)》、《南通大学年度目标考核实施办法(暂行)》,扎实推进目标管理工作。出台《南通大学关于加强校友工作的若干意见》,成立盐城、北美、镇江和徐州4个校友会,成功召开南通大学教育发展基金会第二届理事会、监事会换届大会和南通大学校友会第二次代表大会暨第一届理事会换届大会。积极推进省部共建。加强高等教育研究。成立“十三五”规划编制领导小组和工作小组,组织召开事业发展咨询会,积极调研分析,广泛凝聚共识,集思广益,科学谋划学校“十三五”发展蓝图。
科学合理拟定用房调配方案,按期完成319间、12406平方米的各校区用房调配工作。做好维修改造工程和物业维保项目管理,全年完成大小维修改造项目近300多项。学校后勤物管荣获全国“2015校园物业服务实体(企业)百强”、“2015校园物业服务特色(校园创新管理)单位”等称号。制订启东校区班车应急预案,出台相关制度,规范公务用车管理和机动车辆进出校园管理。细化和完善车辆管理档案,车辆油耗、修理费实行一车一账。以优良成绩通过江苏省高等学校节约能源资源工作考核评价,连续第6年被评为省“高校节能工作先进单位”。深入推进食堂7S精益化管理,积极打造样板食堂和餐桌580(我帮您)品牌,完善集中采购制度,学校冷库建成投入使用,有效降低采购成本。
校园网移动出口扩容到3千兆,公寓网络万兆到楼宇。数据中心扩容完成,服务器增至48把刀(6匡),存储实际容量扩充至163T。完成IPv6 ivi项目部署。完成一卡通系统升级改造,建成校园智能交通系统和主校区公寓门禁系统。完成各大活动摄像与照相等工作,拍摄微课程视频30节,完成多媒体课件制作38项。升级Blackboard网络教学平台,增加移动学习客户端,新增网络课程94门。获“江苏省全国计算机等级考试优秀考点”、“中国医学数字教育项目示范基地”称号。
收集和整理各类档案材料10121卷(件),接待档案查询757人次,完成南通大学年鉴2006-2008卷的编辑出版和2009-2015卷的收集和部分整理工作。完成2015年度《江苏教育年鉴》、《南通年鉴》、《南通教育年鉴》中南通大学部分撰写工作。编写《南通大学大事记汇编》、《南通大学组织沿革汇编》、《南通大学基础数据汇编》。推进档案数字化工作。建设和完善实体校史馆和网上校史馆。顺利通过江苏省档案工作三星级规范测评,荣获“江苏省高校档案工作先进集体”称号。
建立南通大学科技查新站,完成查新课题113项。检索ESI数据库,完成《江苏高校进入ESI学科概况》、《江苏高校临床医学进入ESI详细情况》、《南通大学ESI学科分析报告》。编辑发布学科快报、论文目录47期,开展专题培训讲座18场。新增图书、期刊合订本、光盘等文献10.7万册,数据库保有51种,文献总量增加4.6%,完成通大文库各项指标,举办“书香十年·人文紫琅”第十届文化读书月活动。获“万方杯”全国信息检索课件争霸赛一等奖和优秀组织奖。
学校5种刊物共出版发行期刊28期,各刊物年度有效引文量和影响因子指标继续稳中有升。其中,《南通大学学报(社会科学版)》入选全国中文核心期刊,7篇论文被二次文献全文转载或摘登,2篇被《新华文摘》全文转载;《南通大学学报(自然科学版)》继续入选武汉大学中国核心学术期刊(扩展版);《南通大学学报(医学版)》发表论文228篇;《交通医学》刊发论文266篇;《廉政文化研究》有6篇次被人大复印报刊资料等二次文献刊物转载。
本着满足基本办学条件为重点、“功能性”缺陷弥补为优先的原则,完成了校园“十三五”基本建设规划(草案)编制工作。青年教师周转公寓建设项目稳步推进。主校区总平规划的局部调整和优化工作顺利完成。南川河经主校区的水系改造工程已开工建设,工程建设将有效改善主校区内河水系的水质,为学校节约投资800多万元。文科教学大楼、大学生活动中心建设项目的工程前期调研工作已经完成。启东校区实验实训中心和图书馆建成,完成第三批工程5个建筑单体建设,确保了第二批招生培养顺利开展。
(十)、推进医疗服务品牌建设工程,科教兴院成果丰硕
附属医院全年完成总诊疗人次174万,出院82186人次,手术37099台次。临床医学ESI排名在前1%的基础上继续前移。医院检验医学中心获JCTLM认可。全年获国家项目23项(其中国家自然基金项目17项),省、部级科研项目20项,市厅级科研项目13项。获省部级科技成果奖5项、省卫生计生委医学新技术引进奖9项。SCI期刊收录论文131篇,主编专著4部,获国家发明型专利5项。成功申报“江苏特聘医学专家”,新增国务院特贴专家1人、省有突出贡献中青年专家1人。现任中华医学会专科分会、专业学组委员及以上职务30人次,省医学会专科分会副主任委员及以上职务29人次。遴选“江海名医英才、俊才计划”培养对象25名。积极履行公益职能,稳步推进医疗服务品牌建设工程。全面实行“全日制”门诊,预约门诊实现与省预约平台及南通市12320的对接和直联。医院顺利通过国家级住院医师规范化培训基地现场考核评估和省大型医院巡查。1人获“全国先进工作者”称号,8人获第三届省“医师终身荣誉奖”,1人获省“杰出青年岗位能手”称号。
第二部分南通大学2015年度部门决算表
详见财务信息公开表
第三部分南通大学2015年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
南通大学2015年度收入总计 106141.37万元,与上年相比增加13490.57万元,增长14.56%;支出总计 103740.51万元,与上年相比增加 2974.87万元,增长 2.95%。主要原因是财政生均拨款和科研事业收入增加所致。其中:
(一)收入总计106141.37万元。包括:
1.财政拨款收入62331.60万元,为当年从省级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加9067.77万元,增长17.02%。主要原因是生均拨款和财政专项资金增加。
2.上级补助收入0万元,与上年相比减少38.2万元,为南通大学2014年收到上级单位拨入的非财政补助资金。
3.事业收入28578.66万元,为南通大学开展教育、科研等业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加7524.74万元,增长35.74%。主要原因是非税收入和科研事业收入增加。
4.经营收入0万元,与上年相比增加0万元。
5.附属单位上缴0万元,为附属单位按照有关规定上缴的收入,与上年相比增加0万元。
6.其他收入15231.11万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,主要为杏林学院上缴资产占用使用费10113万元,房租收入273万元,后勤集团收支净额并表274万元,南通市财政拨款200万元,利息收入155万元等。与上年相比减少3078.74万元,减少16.81%。主要原因是杏林学院上缴资产占用费减少。
7.用事业基金弥补收支差额600.10万元,为学校用事业基金弥补当年收支差额的数额。主要为南通大学使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。
8.年初结转 2708.33万元,主要为南通大学上年结转本年使用的优势学科、协同创新、中央与地方共建等专项结算资金。
(二)支出总计103740.51 万元。包括:
1.教育支出(类)支出98044.71万元,主要用于日常教学活动。与上年相比增加2461.76万元,增长 2.58 %。主要原因是加大经费投入。
2.科学支出(类)支出2万元,主要用于科研奖励。与上年相比减少2万元,减少50%。主要原因是2015年省拨科学技术奖励减少。
3.结余分配0万元,与上年相比增加(减少)0万元,增长(减少)0%。
4.年末结转5709.29万元,为单位结转下年的项目支出结转。主要为结转下年使用的优势学科、协同创新、青年教师公寓、化债专项等项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
5.住房保障支出5674.41万元,主要用于职工的住房公积金、提租补贴和引进高层次人才购房补贴等,与上年相比增加524.81万元,主要是职工人数和标准增加所致。
6.社会保障和就业支出19.40万元,主要是2015年省财政下达的学生求职补贴。
二、收入决算情况说明
南通大学本年收入合计 106141.37万元,其中:财政拨款收入 62331.6万元,占58.73 %;上级补助收入0万元,占0%;事业收入28578.66 万元,占26.93 %;经营收入0万元,占 0 %;附属单位上缴收入0 万元,占0%;其他收入 15231.11 万元,占14.34 %。
图1:收入决算图
三、支出决算情况说明
南通大学本年支出合计103740.51万元,其中:基本支出78339.54万元,占75.51%;项目支出25400.97万元,占24.49%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
图2:支出决算图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
南通大学2015年度财政拨款收入总决算62331.6 万元,与上年相比,财政拨款收入总计增加9082.77万元,增长17.06%,主要是生均拨款和财政专项增加;2015年度财政拨款支出总决算 61238.41万元,与上年相比,财政拨款支出总计增加8446.81万元,增长16 %,主要原因是生均拨款和财政专项支出相应增加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通大学2015年财政拨款支出61238.41万元,占本年支出合计的59.30%,与上年相比,财政拨款支出增加8446.81万元,增长16%,主要原因是生均拨款增加和财政专项增加所致。
南通大学2015年度财政拨款支出年初预算为48720.75万元,支出决算为61238.41万元,完成年初预算的125.69%,决算数大于预算数的主要原因是年初预算数不含省财政专项拨款。
(一)教育支出(类)
普通教育(款)高等教育(项)。年初预算为48720.75万元,支出决算为60758.67万元,完成年初预算的124.71%。决算数大于预算数的主要原因年初预算数未包含财政专项。
(二)科学技术支出(类)
其他科学技术支出(款)科技奖励(项)。年初预算为0万元,支出决算为2万元,决算数大于预算数的主要原因是预算数不含省拨科技奖励。
(三)社会保障和就业支出(类)
就业补贴(款)求职补贴(项)。年初预算为 0万元,支出决算为19.40万元,决算数大于预算数的主要原因是预算数不含省拨财政求职补贴。
(四)住房保障支出(类)
住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为0 万元,支出决算为458.34万元。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
南通大学2015年度财政拨款基本支出41710.75万元,其中:
(一)人员经费26392.73万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、离休费、退休费、医疗费、助学金、奖励金、提租补贴。(详见公开06表)
(二)公用经费15318.02万元。主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费。(详见公开06表)
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通大学2015年一般公共预算财政拨款支出61238.41万元,与上年相比增加8446.81万元,增长16%。主要原因是财政专项支出增加所致。南通大学2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为48720.75万元,支出决算为61238.41万元,完成年初预算的125.69%。决算数大于年初预算的主要原因是年初预算中不包含财政专项支出。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
南通大学2015年度一般公共预算财政拨款基本支出41710.75万元,其中:
(一)人员经费26392.73万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴。(详见公开08表)
(二)公用经费15318.02万元。主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费。(详见公开08表)
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
南通大学2015 年度未用一般公共预算财政拨款安排“三公”经费和会议费;培训费支出157.59万元,主要是财政下拨师资队伍建设专项支付教师进修费用等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
南通大学2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入决算0万元,本年支出决算0万元,年末结转和结余0万元。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额5729.68万元,其中:政府采购货物支出1972万元、政府采购工程支出3757.8万元、政府采购服务支出0万元。
(二)国有资产占用情况
截至2015年12月31日,本部门共有车辆28辆,其中,省部级领导干部用车辆0辆、一般公务用车20辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车8辆,其他用车主要是教学用车;单位价值200万元以上大型设备12台(套)。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政取得的财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。如学费、住宿费和科研事业收入等。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。如捐赠收入、资源使用费收入
七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。